《通知》要求省級有關部門紮實有序開展排查和整治。一是對城鄉垃圾亂堆亂放形成的各類非正規垃圾堆放點及河流(湖(hú)泊)和水利樞紐内一定規模的漂浮垃圾,逐縣(市、區(qū))組織開展一次地毯式排查。二是建立排查整治工作(zuò)台賬,包括位置、主要成分(fēn)、堆放年限、堆體(tǐ)規模、整治方法、責任人等。三是根據本地區(qū)垃圾終端處理(lǐ)設施容量、自身經濟條件、非正規垃圾堆放點污染程度等因素,制定工作(zuò)方案,明确到2020年底前整治工作(zuò)目标和年度工作(zuò)任務(wù)、具體(tǐ)責任部門、監督檢查辦法。四是根據非正規垃圾堆放點位置、堆體(tǐ)規模、周邊環境等情況,評估污染程度、風險等級和開挖條件,一處一策确定整治技(jì )術方法并開展整治。五是建立整治滾動銷号制度,完成一處、銷号一處。六是建立非正規垃圾堆放點整治全流程管理(lǐ)清單,并對監管過程進行記錄,堅決防止發生垃圾污染轉移現象。
《通知》指出,要做好整治後續管理(lǐ),已經完成整治的場地,要劃定管控範圍,明确管理(lǐ)責任主體(tǐ),做好移交和後續管理(lǐ)。要嚴格控制增量,加大城鎮垃圾違法違規向農村轉移的監督檢查和查處力度。對在農村地區(qū)違法違規傾倒、堆放垃圾的單位和個人,依法予以處罰。加強對主要幹道兩側農田、山邊、溝谷等區(qū)域的重點巡查。對出租或承租土地填埋垃圾牟利的,堅決取締并依法追究有關人員責任,造成嚴重污染的,要依法追究刑事責任;對可(kě)找到偷排偷倒單位和個人的,發現一起,處理(lǐ)一起,責令妥善處置并依法處罰;對暫時不能(néng)找到偷排偷倒單位和個人的,應按屬地管理(lǐ)原則,由鄉鎮以上有關部門負責妥善處置。要加強監督檢查和處罰力度,對檢查中發現垃圾污染規模轉移、敷衍應付、弄虛作(zuò)假等問題,要督促市縣有關部門限期整改,問題嚴重的要追究相關人員責任。對發現黑惡勢力操控把持等違法違規行為(wèi),要及時移送公安(ān)機關處置。
住房城鄉建設部、生态環境部、水利部、農業農村部将結合農村人居環境整治三年行動督導評估,組織開展非正規垃圾堆放點整治專項督導,不定期以暗訪、異地交叉檢查等形式進行現場抽查,利用(yòng)衛星遙感圖片等監控新(xīn)增非正規垃圾堆放點。将非正規垃圾堆放點整治工作(zuò)不力、污染突出、社會影響惡劣問題納入中央環境保護督察範疇。